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总书记再谈“新质生产力”，强调因地制宜

发表时间：2024-03-11 14:31来源：西部时报

本报讯 3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要因地制宜发展新质生产力。

从2023年在地方考察调研期间创造性地首提“新质生产力”，到在中央经济工作会议部署“发展新质生产力”，再到中央政治局第十一次集体学习时的系统阐述，以及本届人大二次会议强调因地制宜发展新质生产力，新质生产力为新时代经济高质量发展提供了重要遵循、指明了根本方向。

首先需要先搞明白何谓新质生产力。

新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。

新质生产力以原创性、颠覆性科技创新为核心特征，正式英文翻译为“new quality productive forces”。

新质生产力跟新一轮科技和产业革命，以及当今世界所面临的前所未有的百年大变局，都密切相关。

结合正在推进的高质量发展和中国式现代化，对于发展的质量、效益和可持续性的要求，达到了前所未有的高度。

在这种情况下，与之相匹配全要素升级的全新生产力，也就是新质生产力，已经是势在必行。

新质生产力由创新主导，有高科技、高效能、高质量特征，也跟技术变革、生产要素优化配置，以及产业深度转型升级密切相关。

基于此，新质生产力对加强标准引领，打造具有全球影响力的国际品牌，都有重大意义。

到目前为止，我们已经看到包括智能网联汽车，氢能、新材料、创新药，生物制造、商业航天、低空经济，量子技术、生命科学，以及大数据、人工智能等领域，都成为新质生产力的代表。

由此不难发现，新质生产力与新型工业化密切相关。

经过70多年的发展，中国成为全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家，在世界500多种主要工业产品当中，有220多种工业产品中国的产量占居全球第一。

在这种情况下，新质生产力带来的新型工业化，对于我国尤其具有重大意义。

01新质生产力和新型工业化双向互动

最有价值的一点在于，新质生产力显然能够促进新型工业化，而新型工业化反过来又能加快培育新质生产力。

正是这种有机互动，才能更有利于形成核心竞争力。

2023年9月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就推进新型工业化作出重要指示，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。

新型工业化与新质生产力的共同点在于，都是以科技创新为主导，都要求摆脱传统经济增长方式、实现高质量发展。

作为先进生产力，新质生产力的核心是创新，这能为新型工业化提供动力。

尤其是类似于智能汽车这样的战略新兴产业，以绿色化和智能化为代表的新质生产力，能够深度推动整个产业链的转型升级。

这意味着新质生产力为新型工业化提供了全新的增长点，从而能够实现产品力的跃迁。

这又能推进新的业态，新的商业模式，把中国制造推向“中国智造”，并打造全球竞争力。

02因地制宜发展新质生产力

“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。

3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，强调了要坚持因地制宜发展新质生产力的方法论。

总书记指出：“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”

因地制宜的重要指导意义在于，每个地方，每个领域，每个企业的资源禀赋都不尽相同，所以必须从实际出发，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，而不是一哄而上。

因为在很大程度上，传统产业并非“低端产业”，或者“落后产业”。

甚至可以说，传统产业是现代化产业体系的基本盘。

新质生产力由于在创新方面的引领作用，其扮演的角色更接近于引领。

而之所以能实现引领，离不开家底雄厚的“塔基”部分。

基于这种角色配置，发展新质生产力不是盲目弱化传统产业，以及“放弃”传统产业。

2022年全国两会上，总书记在谈到如何推进实现“双碳”目标时曾表示，“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行”。

新质生产力带来的高端化、智能化和绿色化，对于传统产业是一种巨大的赋能效应。

03江苏具备发展新质生产力的良好基础

从很多角度看，江苏发展新质生产力都有章可循。

江苏2023年GDP同比增长5.8%、增幅高于全国0.6个百分点，“万亿之城”增至5座。

江苏在制造业方面的高质量发展，使其在发展新质生产力方面优势明显。

2023年，江苏制造业增加值4.66万亿元，占地区生产总值比重达36.3%，制造业高质量发展指数达91.9，连续3年居居全国第一，两化融合发展水平67.9、连续九年全国第一。

这让“江苏制造”成为名片。

尤其是在高端化、智能化、绿色化方面，江苏已经实现了领先。

2023年新增国家级专精特新“小巨人”企业795家，新认定省级专精特新中小企业4007家；累计实施“智改数转网联”改造项目约5万个，规上工业企业免费诊断覆盖率近65%；全年单位地区生产总值能耗预计下降4%左右。

而且江苏还出台《加快建设制造强省行动方案》、召开全省新型工业化推进会议，梳理形成“1650”产业发展体系，系统构建“1+6”总体工作框架等等，大力推进制造强省。

以造船业为例，2023年江苏省造船业三大指标占全国份额均超四成。根据克拉克森数据统计，全球手持订单30强船厂榜单中，中国共有20家船厂上榜，其中8家来自江苏。

目前，江苏已经有三大城市联合产业集群入选工信部先进制造业集群名单。

江苏重点培育的第三代半导体、未来网络、氢能、新型储能、细胞和基因技术、合成生物、通用智能、虚拟现实、前沿新材料、零碳负碳（碳捕集利用及封存）10个成长型未来产业，也跟新质生产力密切相关。

由此，江苏打造全球先进制造业基地，跟新质生产力相得益彰。

04我国新质生产力快速形成

新质生产力的重要性还体现在，其是确保我国在新一轮技术变革中，获得科技创新竞争和打造核心科技优势的关键。

从18世纪第一次工业革命，到19世纪第二次工业革命的电气化，再到20世纪第三次工业革命的信息化，科技创新一次次改写了人类历史。

带来的启发在于，只有掌握能解放生产力的创新主导权，才能跟上时代趋势，实现高质量发展。

到了现在，新一轮产业革命正在发生。

当下的第四次工业革命，以大数据、互联网、云计算、人工智能为代表，是新质生产力的典型体现，正在变革人类的生活方式。

所以要培育新质生产力，核心是科技创新。

只有推进科技创新，才能实现产业转型升级，才能实现高质量发展，以及中国式现代化。

新质生产力的提出，刚好对接了我国在战略新兴产业方面的巨大发展潜力，为获得技术创新制高点提供了指引。

截至2023年底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量达到401.5万件，成为世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家。

值得一提的是，我国发明专利达到第一个、第二个和第三个100万件分别用时31年、4年和2年，突破第四个用时1年半。

这表明我国的科技创新速率在加快，新质生产力正在快速形成。

另外，我国在新质生产力方面的突破，人们都可知可感。

比如C919大飞机实现商业运行、国产大型邮轮完成试航、中国智能汽车在全球受到欢迎，等等。

以往的科技革命表明，从技术突破，到形成产业，再到推动经济突飞猛进，是一个连续过程，也是一个系统工程，在这种逻辑中，新质生产力作为一种高屋建瓴的指引，提供了高质量发展的强大动力，并能在未来的产业竞争中获得先机。

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